《习近平法治思想学习纲要（2025 年版）》
（节 选）
坚持依法治国和依规治党有机统一——关于全面依 法治国的内在要求
1.发挥依法治国和依规治党的互补性作用
（130）新征程上，我们党要履行好执政兴国的重大历史使 命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国 家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹 推进、一体建设。
要确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党 治党、从严治党，以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面，不断加强和改善党的领导，提高党领导依法治国的能力和水平。另一方面，要坚持制度治党、依规治党，健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规，让制度“长牙”、“带电” ，使查处违纪违法问题制度化、经常化，把依规治党体现到管党治党各方面各环节。要把依法治国、依法执政、依法行政统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。
在我们国家，法律是对全体公民的要求，党内法规 制度是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求更严格。 我们党是先锋队，对党员的要求应该更严。习近平总书记指出： “全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制 度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”
要健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制，推动党内 法规和国家法律法规的制定实施同向发力。在立法明确党领导 相关工作时，要与党内法规确定的党领导相关工作的体制机制 保持衔接。适应党政机构归口领导、归口管理、合署办公、对外加挂牌子等体制机制，统筹推进相关党内法规和国家法律法规的制定实施。针对党政机关共同开展的工作，注重运用党政联合制发党内法规的方式统一规范。
（132）要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的 政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法 的重要指导。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、 形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保党发挥总揽 全局、协调各方的领导核心作用。党的政策成为国家法律后， 实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施，不能把两者对立起来、割裂开来。